{"id":12381,"date":"2021-11-23T01:12:30","date_gmt":"2021-11-23T03:12:30","guid":{"rendered":"https:\/\/tarciziosilva.com.br\/blog\/?p=12381"},"modified":"2021-12-08T11:38:31","modified_gmt":"2021-12-08T13:38:31","slug":"incendios-pontes-baixas-e-racismo-algoritmico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tarciziosilva.com.br\/blog\/incendios-pontes-baixas-e-racismo-algoritmico\/","title":{"rendered":"Inc\u00eandios, pontes baixas e racismo algor\u00edtmico"},"content":{"rendered":"\n

Voc\u00ea sabia que um modelo computacional desenvolvido pela famosa think tank<\/em> RAND foi um dos grandes respons\u00e1veis por gigantescos inc\u00eandios que assolaram Nova Iorque nos anos 70?<\/p>\n\n\n\n

Trabalho jornal\u00edstico publicado por Joe Flood no livro \u201cThe Fires: How a Computer Formula, Big Ideas, and the Best of Intentions Burned Down New York City and Determined the Future of Cities<\/strong><\/em>\u201d[1]<\/sup> mostrou como o uso de modelos computacionais para tomada de decis\u00f5es sobre combate ao inc\u00eandio ajudou a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria queimando bairros inteiros.<\/p>\n\n\n\n

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O sistema foi alimentado por dados enviesados para definir a atribui\u00e7\u00e3o de recursos de preven\u00e7\u00e3o e combate a inc\u00eandios. Dados hist\u00f3ricos como velocidade m\u00e9dia de resposta aos inc\u00eandios e n\u00famero de a\u00e7\u00f5es de preven\u00e7\u00e3o e combate foram modelados para definir quais \u00e1reas da cidade seriam priorizadas. Isto gerou o que hoje conhecemos bem em casos de racismo algor\u00edtmico: o uso de dados hist\u00f3ricos como representativo do que seria a realidade ou o que seria \u201cjusto\u201d na verdade se torna um aceleracionismo das opress\u00f5es. Bairros que eram menos atendidos por bombeiros e pelo poder p\u00fablico geravam menos dados, o que os invisibilizou na constru\u00e7\u00e3o do modelo preditivo – os deixando com ainda menos recursos de preven\u00e7\u00e3o e consequentemente mais vulner\u00e1veis aos inc\u00eandios. Adicionalmente, decis\u00f5es intencionais e expl\u00edcitas para privilegiar bairros ricos ou onde moravam pessoas influentes eram inclusas no modelo – e ocultas ao p\u00fablico como se fossem decis\u00f5es t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n

Tal modelagem permitiria supostamente a otimiza\u00e7\u00e3o de custos de forma inteligente, uma ladainha frequente levada a cabo por empresas que prop\u00f5em ideais de \u201ccidades inteligentes\u201d. Os inc\u00eandios expulsaram centenas de milhares – popula\u00e7\u00f5es negras, latinas e imigrantes, sobretudo – de bairros visados em ideais de transforma\u00e7\u00e3o da cidade levados \u00e0 frente por urbanistas do governo e empresas de v\u00e1rios mercados. <\/p>\n\n\n\n

Sindicatos, inclusive de bombeiros, e ativistas denunciaram que o governo estava prejudicando sistematicamente bairros negros e porto-riquenhos, mas os modelos e m\u00e9tricas da think tank<\/em> poderiam \u201cprover resmas de jarg\u00f5es t\u00e9cnicos e equa\u00e7\u00f5es complicadas que davam um ar de imparcialidade ao processo<\/strong><\/em>“[1]<\/sup>. Dos anos 1970 at\u00e9 hoje, a t\u00e1tica apenas se complexificou. O poder pol\u00edtico e do capital consegue se aproveitar do car\u00e1ter quase m\u00edtico das \u201cnovas tecnologias\u201d para levar \u00e0 frente decis\u00f5es discriminat\u00f3rias disfar\u00e7adas em tecnicalidades. Um expl\u00edcito paralelo pode ser realizado com as problem\u00e1ticas iniciativas de policiamento preditivo, que apenas promovem a criminaliza\u00e7\u00e3o da pobreza e de bairros vulner\u00e1veis<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Inc\u00eandios intencionais e criminosos ou a leni\u00eancia em combat\u00ea-los fazem parte da hist\u00f3ria da segrega\u00e7\u00e3o espacial tanto nos territ\u00f3rios rurais quanto nas grandes cidades. A destrui\u00e7\u00e3o de favelas por fogo virou rotina durante ondas de especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria em S\u00e3o Paulo, incluindo casos c\u00e9lebres como a Favela do Moinho. Pesquisadores cruzaram os dados de inc\u00eandios e descobriram correla\u00e7\u00f5es com \u00e1reas em valoriza\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria e motiva\u00e7\u00e3o higienista de moradores de classe m\u00e9dia dos entornos[2]<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

\nhttps:\/\/youtu.be\/WAVqcCdFoos\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n

Em quaisquer decis\u00f5es quanto a tecnologias p\u00fablicas como arquitetura e ordenamento espacial, a distribui\u00e7\u00e3o de poder, autoridade e privil\u00e9gio de uma comunidade ou entre comunidades est\u00e3o em jogo e as decis\u00f5es que as impactam podem ser diferentes a depender do compromisso e capacidade de a\u00e7\u00e3o de quem faz pol\u00edticas p\u00fablicas de investimento ou regula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

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Pontes<\/em><\/p>\n\n\n\n

Um caso aned\u00f3tico mais famoso e controverso sobre decis\u00f5es quanto \u00e0s cidades \u00e9 o relatado pelo jornalista Robert Caro, em livro ganhador do pr\u00eamio Pulitzer. Na obra The Power Broker: Robert Moses and the fall of New York<\/strong><\/em>, Caro conta a hist\u00f3ria de um racista orgulhoso de seu \u00f3dio \u2013 Robert Moses. Tal \u00f3dio e afilia\u00e7\u00e3o \u00e0 supremacia branca foi impulsionado por nada menos que 27 bilh\u00f5es de d\u00f3lares \u2013 o valor que ele gerenciou entre as d\u00e9cadas de 1920 e 1950 em cargos de tomada de decis\u00e3o sobre o planejamento urbano de Nova Iorque.<\/p>\n\n\n\n

Sua decis\u00e3o mais famosa e controversa foi a ordena\u00e7\u00e3o de pontes baixas o suficiente para supostamente impedir que \u00f4nibus acessassem os parques p\u00fablicos da regi\u00e3o<\/strong>[3]<\/sup>, especificamente para dificultar o acesso da popula\u00e7\u00e3o pobre e negra. H\u00e1 disputas sobre a efic\u00e1cia das pontes para tal objetivo[4]<\/sup>, mas a simplicidade do exemplo nos lembra sobre como as decis\u00f5es urbanas em todas as cidades tem potencial de criar barreiras adicionais para popula\u00e7\u00f5es que n\u00e3o usam carros \u2013 e tal gera um efeito cumulativo de hierarquizar direito \u00e0 cidade.<\/p>\n\n\n\n

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Uma ponte extremamente baixa pode impedir um \u00f4nibus de atravess\u00e1-la, assim como os grupos da popula\u00e7\u00e3o dependentes dos \u00f4nibus. Ou um centro administrativo municipal localizado nas bordas da cidade n\u00e3o cobertas por transporte p\u00fablico, longe da popula\u00e7\u00e3o pobre, pode desmotivar a cobran\u00e7a de representantes do executivo e legislativo. As realidades materiais expressas em pontes, viadutos, ruas e malhas de transporte podem ser planejadas e ter impactos perenes na qualidade de vida da popula\u00e7\u00e3o de uma cidade.<\/p>\n\n\n\n

O caso das pontes de Moses \u00e9 citado pelo cientista pol\u00edtico Langdon Winner em cl\u00e1ssico artigo sobre propriedades pol\u00edticas de artefatos, tecnologias ou objetos[5]<\/sup>. As decis\u00f5es intencionais sobre as pontes seriam exemplo de um primeiro modo de artefatos possu\u00edrem propriedades pol\u00edticas – de forma deliberada quando a inven\u00e7\u00e3o, design ou arranjo de um sistema\/tecnologia foi realizado justamente em resposta a uma quest\u00e3o espec\u00edfica ‘pol\u00edtica’<\/strong>. No caso, o projeto segregador de Moses, apoiado pela supremacia branca detentora de capital e for\u00e7a pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Por mais chocante que pare\u00e7a, a pr\u00e1tica de segrega\u00e7\u00e3o racialmente planejada foi e \u00e9 comum em incont\u00e1veis cidades no mundo Ocidental. Apesar da controv\u00e9rsia em espec\u00edfico sobre as pontes, por\u00e9m, foi especialmente not\u00e1vel como o per\u00edodo regido por Robert Moses moldou padr\u00f5es de planejamento urbano. Sobre tal influ\u00eancia, Caro aponta que:<\/p>\n\n\n\n

Ao se certificar que os amplos sub\u00farbios, \u00e1reas rurais e \u00e1reas esvaziadas fossem preenchidas por um padr\u00e3o de desenvolvimento espalhado de baixa densidade dependente sobretudo de rodovias ao inv\u00e9s de transporte em massa, garantiu que aquele fluxo continuaria por gera\u00e7\u00f5es, qui\u00e7\u00e1 s\u00e9culos, e que a \u00e1rea metropolitana de New York seria – talvez para sempre – uma regi\u00e3o onde o transporte – ir de um lugar ao outro – permaneceria uma preocupa\u00e7\u00e3o irritante e exaustiva para 14 milh\u00f5es de habitantes<\/em>[3]<\/sup><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

A distribui\u00e7\u00e3o racializada nas cidades brasileiras pode ser explicada tanto pelo ac\u00famulo convergente de milhares de decis\u00f5es e influ\u00eancias \u201cindiretas\u201d da desigualdade e racismo quanto pela implementa\u00e7\u00e3o de tais ideologias de forma expl\u00edcita em cidades ou bairros planejados. Paulo Henrique da Silva Santar\u00e9m escreveu sobre as escalas de segrega\u00e7\u00e3o que foram produzidas em Bras\u00edlia para comp\u00f4-la como um centro planejado rodeado de espa\u00e7os marginais, sendo o transporte coletivo orientado ao controle e domina\u00e7\u00e3o urbana, definindo quem pode ir, onde, quando e como[6]<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Comparando a capital de nosso pa\u00eds \u00e0 experi\u00eancia de Soweto, na \u00c1frica do Sul, Guilherme Lemos vez observa a distribui\u00e7\u00e3o do direito \u00e0 cidade e \u201cquem pode ou n\u00e3o ocupar espa\u00e7os centrais ou a quem s\u00e3o destinados os espa\u00e7os perif\u00e9ricos, em outras palavras, quem deve fazer viver e quem pode deixar morrer atrav\u00e9s do racismo institucional”[7]<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n